变化的起因是阶段性政策的风向变了。

中国光伏产业发展历尽曲折台湾已制定了到2025年20吉瓦太阳能容量的雄心勃勃的目标。

新公司将着眼于出口台湾地区政府预计将向联合可再生能源公司投资50亿新台币。然而，新公司的综合生产能力将超过当地需求，据报道，这三家公司将目光投向全球市场。合并交易已获得台湾公平贸易委员会和国际监管机构以及CNA的批准。昱晶能源和升阳光电宣布9月17日是其股票在台湾证券交易所交易的最后日期。今年1月份媒体报道称，UREC计划在美国建立模块工厂。

新公司将通过发行新股筹集更多资金。根据协议条款，1股昱晶能源股票将换成1.39股新日光股票，1股升阳光电股份将换成1.17股新日光股票。杜邦光伏解决方案全球总经理汪伟认为，造成这一局面主要有两方面原因：一方面受新政影响，中国今年光伏新增装机预计将从2017年的53吉瓦降至30吉瓦左右，下降约40%;另一方面，过去几年，中国光伏产业的年均增长都在30%40%以上，导致几乎每家企业都在扩产。

中国工程院院士谭天伟在2018光伏领袖峰会上说。据国家可再生能源中心的统计，2014年到2017年，中国光伏新增装机持续高速增长，从10.6吉瓦(1吉瓦=100万千瓦)增至53吉瓦，4年增长了4倍。前景仍然可期行业专家和业内人士依然看好中国光伏产业的未来发展前景。在通知公布后的一个月时间里，中国单晶硅片龙头企业隆基股份的A股市值缩水了约34%。

国家应对气候变化战略研究和国际合作中心首任主任李俊峰认为，不论是从中国远期发展目标出发，还是从兑现应对气候变化的《巴黎协定》的各项承诺出发，中国政府都将继续推进能源转型，支持光伏等可再生能源发展的决心不会变。中国光伏行业协会秘书长王勃华认为，通知的一个重要目的是合理调控光伏产业的发展规模和节奏。

据悉，截至2017年年底，累计可再生能源发电补贴缺口达到1127亿元，其中光伏补贴缺口455亿元，若放任其持续扩大，将对行业造成严重影响。而在接触多位专家和业内人士后，《环球》杂志记者发现，在直面压力时，如今的中国光伏人特别是企业家们，显得更有底气，更有办法，更有信心。2013年到2017年，中国光伏新增装机容量连续5年世界第一，2017年新增的装机容量比美国、日本、欧洲和印度新增的装机容量加起来还高出48%。随着光伏技术的快速发展和市场的迅速扩大，光伏发电的成本不断降低，越来越接近煤电，这意味着光伏相对于其他能源的市场竞争力越来越强。

同时，贸易战也可能导致光伏企业的融资环境恶化。直面压力5月31日，国家发改委、财政部、国家能源局联合公布《关于2018年光伏发电有关事项的通知》，大幅压缩了有补贴的光伏新增装机总量，包括暂停需国家补贴的普通光伏电站建设，将当前高速增长的分布式光伏项目的国家补贴规模压缩至10吉瓦左右，同时每度电的补贴下调5分钱。从全球范围看，光伏发展的前景也较为乐观。国家发改委、国家能源局等相关部门在解读531通知时表示，中国与光伏技术领先国家相比，发电成本的差异主要在非技术成本上。

2017年，中国企业在光伏制造业四项主要产品全球前十大企业中都占据大半江山，包括六家多晶硅企业、十家硅片企业、八家电池企业和八家组件企业。今年，要推动国家能源局印发的《关于减轻可再生能源领域企业负担有关事项的通知》中的相关措施落到实处，真正让光伏企业轻装前行。

汪伟表示，明年海外光伏市场预计将有很好的表现。此外，在光伏产品的出口上，中国光伏企业对单一市场的依赖越来越小，出口市场的集中度持续降低，以新兴市场为主的遍地开花局面继续扩大。

石定寰说，此前业内普遍预计大范围实现光伏平价上网(即以与煤电差不多的价格接入电网)要等到2021年，目前看来，这一时间点还会有所提前。能够挺过这两次危机，及时出台的国家政策功不可没。当前，政府和企业正在积极解决困扰中国光伏发展的非技术成本(包括土地成本、电网接入成本、税费成本等)较高的问题。由于光伏发电的直接成本明显高于煤电，到目前为止，全球光伏产业依然是一个高度依赖政策扶持的行业。据悉，2007年至2017年，中国光伏组件和系统价格下降了约90%。如果再把2018年新增产能计算在内，2018年下半年的行业产能利用率有可能更低。

有机构预计，2019年全球光伏新增装机容量将达118吉瓦，较2018年增长约29%。第一次是2008年的金融危机，破坏了中国光伏产业的融资环境;第二次是2011年至2012年美国和欧盟先后针对中国光伏产品发起双反调查，严重影响了中国光伏产品海外出口，甚至导致曾经的行业领军企业无锡尚德在2013年3月破产重组。

今年，一方面会在经营上更加精打细算，另一方面在营销广告和研发上的投入不会减少，保证未来的竞争力。美国市场预计在2018年回落之后，2019年将恢复到正常发展，全年新增装机容量12吉瓦，印度市场将增至1314吉瓦，欧洲市场将达到15吉瓦。

王勃华指出，中国光伏产业的发展环境已发生了根本性改变。全球最大的光伏逆变器生产商阳光电源董事长曹仁贤表示，企业已掌握了学习曲线，知道如何应对突如其来的变化。

到2030年全球光伏发电装机总容量可能超过1500吉瓦，甚至接近2000吉瓦。通威集团有限公司董事局主席刘汉元表示，在降低非技术成本方面，光伏企业也有很多具体工作可以做，比如与科研院所合作促进研究成果转化等。在利好政策的支持下，中国光伏企业也积极调整，加强研发，在提升产品质量的同时不断降低成本和价格，并将发展的重点由海外市场转向国内市场。同时，中国光伏企业在应对政策与市场变化时也显得更加成熟。

当然，由于面临来自国内外的政策和市场双重压力，在本届光伏领袖峰会上，光伏人的眉头并不舒展。不过，对于走出去发展，王勃华提醒道，中国光伏企业要避免在海外进行恶性竞争，应当自我规范，抱团有序发展，并表示中国光伏行业协会将对此问题开展研究。

真金白银投进去，突然一刹车，市场需求降低了，但我们的产能都上去了。光伏产业作为我国可再生能源行业发展的重要代表之一，是具备国际先进技术和竞争力的产业之一，也是早日实现能源变革转型的重要应用方式之一。

这一政策引发了较强的市场波动。他说：发展到现在，我们不可能10吉瓦、20吉瓦、30吉瓦，然后就是60吉瓦、70吉瓦(的增长)，这个时候要注意控制发展节奏

未来发展主流分散式光伏发电靠近用户，不需要长距离输送，借助微电网和区块链技术，光伏发电输配成本也可以降低。未来光伏发展空间将越来越宽广。光伏发的电全部卖掉也能降低光伏发电单位成本，增强其竞争力和平价上网的能力。为了更好地跟踪阳光，获得更多电力，跟踪阳光支架与固定支架相比，平单轴年发电量提升10%至20%，斜单轴年发电量提升12%至25%，双轴年发电量提升15%至35%。

太阳能不仅是人类第一大直接能源来源，未来也将发展成为第一大间接能源来源，并将发展成绿色能源的主力品种。光储互补，与能量需求强度较小的被动式节能建筑相匹配，光伏的应用领域和范围会越来越大。

借助清洗机器人，使用低衰减组件，减少湿度损失等技术，也可以在不同程度上提高发电量。不像煤电、气电、生物质发电、垃圾发电要有较大单独空间和环保容量，水电有水筑坝的地方才能发电，风电也需要一定量空间用于运转发电，大型核电还是远离人群城市更安全，只有光伏发电可以相伴人类左右，与人们日常生活融为一体，而不会对环境和人的身体造成伤害。

光伏发电出售给价格承受能力较强的工商业用户和调峰电价用户，获得合理利润已不成问题。中国电网如能进行混合所有制改革，特别是城市配电网混改，管住中间，放开两头，吸收城市当地资本，光伏发电企业资本也可以入股，就地注册，就地纳税，由每个城市根据自己的资源特色因地制宜发展本土可再生能源。

(责任编辑：三亚市)